第十四届全国人民代表大会第四次会议

于3月5日至12日在北京人民大会堂举行

在为期八天的会议议程中

全国人大代表秦和校长积极履行职责

为国家发展建言献策

全国人大代表秦和校长出席开幕会（截屏）

作为一线教育工作者

秦和校长最关心的始终是教育

她参加吉林省代表团审议并发言

针对学龄人口变动

教育供给与教育消费

中小学教师队伍建设等问题

向大会提交建议

秦和校长在吉林省代表团会议上踊跃发言

秦和校长的两会建议

多次被新华社、中央广播电视总台、

光明日报、经济日报、

中国新闻社、中国青年报、

中国妇女报、中国教育报、

检察日报、吉林日报、

吉林广播电视台等媒体，

以及中国政府网、全国政协、

最高人民检察院、共青团中央等政务平台

予以关注和报道

新华社

中央广播电视总台《焦点访谈》

光明日报

今年政府工作报告提出，建设高素质专业化教师队伍。近年来，随着人工智能技术的迅猛发展及其在教育领域的运用，以及学龄人口数量和结构的变化，教师专业发展动力不足、教师教育体系不够健全、乡村教师队伍素质有待提高等问题不断显现。

建议围绕新要求，对教师队伍建设进行系统谋划。在教师资格考试中，加强对教学实践能力的考察；在教师招聘环节，对思想政治和道德品质严格把关。在职前培养阶段，实现教师培养规模、质量、结构与实际需求有机衔接。入职后，重在加强培训课程体系建设、创新培训模式，提高培训的针对性和实效性。要主动适应教育数字化转型，将人工智能应用能力纳入教师培养培训课程体系，引导和推动教师角色转型，使其从知识教授者转变为学习引导者、资源整合者，强化教师在价值引领、人格养成、思维培养中的重要作用。

经济日报

当下，数字经济与产业升级深度融合，新技术新业态加速迭代，催生出一系列新职业，成为拉动就业、推动产业升级的新引擎。全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和认为，持续加大新职业培训力度，既是推动新质生产力发展、破解就业结构性矛盾的重要举措，也是完善终身职业技能培训体系、营造尊重技能氛围的内在要求。

秦和代表说，当前新职业培训实践中仍有一些短板。一是培训供给与产业需求脱节，部分培训机构课程滞后于技术迭代，难以匹配企业用工需求，培训效果不佳。二是标准与评价体系不完善，不少新职业无统一的国家职业标准，培训大纲、教材不规范，市场存在虚假培训、无序竞争乱象。三是师资与资源保障薄弱，企业参与动力不足，实训设备投入大、更新快，机构与院校难以持续提供高质量培训。四是培训、评价、就业、激励衔接不畅，有的地方对相关支持政策落实不到位。

秦和代表建议，推进新职业培训高质量发展，要精准施策、综合发力。一是健全标准体系，加快制定新职业国家技能标准，聚焦数字经济、先进制造等重点领域，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化模式，定向培育人才。二是强化产教融合，明确企业主体责任，推广新型学徒制、校企共建实训基地。三是建强师资队伍，完善“双师型”教师认定激励机制，引进企业技术骨干兼职，加强教师轮训，提升培训针对性。四是完善政策支持与监管，加大资金统筹，补贴向重点群体、紧缺职业倾斜，规范市场秩序，畅通技能人才职业发展通道，落实薪酬与职称政策。“通过提升培训质量，让更多劳动者凭技能就业、靠技能成才，为高质量发展注入持久动力。”秦和代表说。

中国新闻社（中国新闻网）

中新网北京3月6日电(记者 程小路)“双减”政策深化后，学校作业少了，不合规的辅导班关了，孩子空出来的时间，该怎么有效利用？全国两会期间，全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和对中新社记者谈到了这个不少家长面临共同的困惑。

一面是家庭对孩子素质拓展的需求依然旺盛，另一面是高质量教育服务供给却未能跟上。如何化解这个矛盾？秦和建议，通过发挥市场机制作用，吸引社会力量适度参与教育服务供给，满足公众多样化的教育需求。

秦和建议，强化政策引导，鼓励满足学生个性化发展、素质拓展等方面的教育消费，引导家长将家庭教育投入更多用于培养孩子的综合素质。改进管理方式，制定《基础教育阶段教育服务指导目录》，让正规的、优质的教育服务有明确的发展空间，不能让它们在政策的模糊地带徘徊。此外，还可鼓励优质社会机构参与提供学校课后服务，学校可从认证机构购买特色课程，既丰富课后服务内容，又为社会力量参与开辟正规渠道。

在监管层面，要把握“放”与“管”的平衡，建立分类管理机制；推进信息公开，建立服务标准体系和信用评价机制，让市场形成良币驱逐劣币的机制。对社会力量提供教育服务的合理引导，有利于促进教育理性消费，更有效满足多样化教育需求，进一步促进“双减”落实。

秦和认为，扩大教育消费绝不能以牺牲教育公平为代价，应鼓励各地各校积极探索针对弱势群体的教育培训服务资助制度或补偿机制。

中国青年报（中国青年网）

中国妇女报

中国教育报

面对我国社会人口结构变化和跨区域流动发展态势，全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和表示，不仅要在学校布局、教育资源优化配置等方面积极有效应对，还要以此为契机深化教育自身变革，建立健全与未来学龄人口规模相适应的教育发展格局。

秦和建议，第一，因地制宜制定应对方案。对于人口流入型区域，提前谋划学校建设和师资配备等；对于人口流出型区域，侧重优化存量教育资源配置，推动学校布局调整，确保与人口变化动态适配。

第二，大力推行小班化教学。应组织研制与小班化教学相适应的办学标准，基于小班化教学核定教师编制。加强小班化教学研究，探索育人方式变革，更好地因材施教，促进教育教学质量提升。

第三，高度重视发展乡村教育。基于乡村人口结构、乡村振兴战略实施等时代背景，对乡村教育发展进行系统谋划，办好每一所乡村学校，真正缩小城乡教育差距。

第四，加快推进“市县结合”的基础教育管理体制改革。发挥好市级统筹协调作用，根据社会人口结构变化趋势，科学布局各级各类学校，建立健全市域内教育经费、师资、设施等资源的统筹共享机制。

第五，发挥市场机制在教育资源供给中的重要作用。通过政府购买服务、委托管理等方式，引导社会力量参与办学，有效扩大优质教育资源供给。在资源闲置阶段，鼓励学校通过转型发展、资源共享等方式盘活存量资源。

中国教育报

关键词：建设高素质专业化教师队伍

【报告原声】

建设高素质专业化教师队伍。

【代表委员声音】

全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和：强教必先强师。今年政府工作报告不仅让教师感受到党和国家对“好老师”的热切期盼，也让教师感受到了暖心的支持。教师队伍建设需要系统化“升级”：在师德师风建设方面，从源头抓起，在招聘环节严格把关，将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同；在教师资源配置方面，深化教师编制管理改革，让教师资源实现跨区域跨学段调剂；在教师培养方面，建立健全高水平综合性大学参与教师培养制度，将AI应用能力纳入教师培养培训课程体系；在教师权益保障方面，切实依法保障教师待遇，进一步营造全社会尊师重教的良好风尚。

中国教育报

检察日报

吉林日报

吉林广播电视台

作为全国人大代表

今年是秦和校长第九次参加全国两会

从她担任全国政协委员算起

则是第十九次参加全国两会

从两届全国政协委员到连任全国人大代表

尽管参会的角色和履职方式有所不同

但不变的是她一直为民履职、为国献策的使命担当

3月12日，十四届全国人大四次会议胜利闭幕

作为连任两届的全国人大代表

秦和校长心情格外激动

她在接受新华社记者采访时表示

“五年前，我们在这里表决通过了“十四五”规划纲要。从‘十四五’到‘十五五’，我们锚定教育强国目标，为科技自立自强经济社会高质量发展和第二个百年奋斗目标提供坚实的人才保障与智力支撑。”

初审：邹超男

复审：王瑜

终审：张景成